结论：投标人不得以低于成本的报价竞标。投标报价明显低于其他投标报价或者标底，可能低于其个别成本的，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料；投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该…
Q28：投标报价低于成本价，会被认定无效吗？
Q27：资格预审和资格后审，投标人该注意什么差别？
结论：资格预审是投标前审查，通过预审的申请人才能获取招标文件参加投标；资格后审是开标后由评标委员会在评标时一并审查。资格预审主要适用于技术复杂、投资额大的项目；资格后审则减少前期程序，不设预审环节。
法条依据：《中华人民…
Q26：招标文件里的’实质性要求’没有响应，一定废标吗？
结论：投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。未实质性响应的投标，评标委员会应当否决（按通俗说法即"废标"）。是否属于实质性要求，以招标文件是否标注"★""不允许偏离"等明示为准，法律未标注的按是否影响合同…
Q25：’转包”违法分包”挂靠’怎么区分？投标和中标后各有什么风险？
结论：① 转包：承包单位承包工程后，将全部工程转给他人或肢解后以分包名义分别转给他人承包；② 违法分包：未经建设单位认可分包、主体工程分包、分包给不具备资质条件的单位、分包单位再分包等；③ 挂靠（借用资质）：没有资质或低…
Q24：中标结果公示后，能申请复核或者改分吗？
结论：投标人或利害关系人认为评标结果侵害自身权益的，可以在中标候选人公示期间向招标人提出异议；招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。对异议处理结果不服或发现违法行为，可向行政监督…
Q23：中标人不签合同、放弃中标，会有什么后果？
结论：中标通知书发出后，中标人无正当理由不与招标人订立合同的：① 取消其中标资格；② 投标保证金不予退还；③ 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿；④ 情节严重的，取消其一至二年内参加依…
Q22：招标人可以设’最低投标限价’吗？控制价和标底有何区别？
结论：招标人可以自行决定是否编制标底，也可以设定最高投标限价（招标控制价）并在招标文件中公布，但不得规定最低投标限价。
法条依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条。
实务提示：① 最高投标限价必须公开，让投…
Q21：评标委员会怎么组成？专家是招标人说了算吗？
结论：依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。一般项目应当从政府或者招标代理机构的专家库中随机抽取；技术特…
Q20：开标时投标人只有两家，怎么办？
结论：依法必须招标的项目，投标人少于 3 个的，招标人应当重新招标，本次开标不得继续。
法条依据：《中华人民共和国招标投标法》第二十八条；《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第三十八条。
实务提示：① "投…
Q19：投标文件迟到了几分钟，招标人可以拒收吗？
结论：可以，而且应当拒收。未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
法条依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十六条；《中华人民共和国招标投标法》第…