结论：依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。一般项目应当从政府或者招标代理机构的专家库中随机抽取；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的项目，经行政监督部门同意可以由招标人直接确定。

法条依据：《中华人民共和国招标投标法》第三十七条；《招标投标法实施条例》第四十六条。

实务提示：① 与投标人有利害关系的专家应当回避，投标人可申请回避但须有依据；② “随机抽取”是防止定向操纵评标的核心制度，评标专家名单在中标结果确定前应当保密；③ 评标委员会可以否决所有投标（全部否决后招标人应当重新招标），但不得要求投标人更改实质性内容；④ 招标人代表参加评标同样不得发出倾向性言论，参见案例库·张某操控评委打分案——干预独立评分可能构成犯罪而不只是违规。

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