Q42:投标书最容易废标的十个点,投标前请逐项自查
结论:根据公开的评审否决情形与代理机构经验反馈,高频废标点集中在以下十项:
1)资质证书过期或等级不符——营业执照、资质证书、安全生产许可证三证有效期逐一核对;2)授权委托书缺陷——未附、过期、法定代表人签字与公章混用错…
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Q41:CA 证书和电子保函是什么?投标前要准备哪些电子化工具?
结论:CA 证书是电子招投标的"数字身份证+签名笔",用于身份认证、投标文件电子签章与加密解密;电子保函是银行、担保机构在线开具的保证金担保凭证,替代现金保证金。现在全国政府采购电子化、工程电子招投标全面推开,"没有 C…
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Q40:国企采购项目出问题了,供应商找谁反映?
结论:国企采购没有政采法那样的"财政部门投诉"法定渠道,但有层层递进的内部与外部救济:① 企业内部:采购管理部门(异议)、纪检监察部门(举报违规违纪)、审计部门;② 国资监管:向该国企的国资委/国资监管机构反映(巡视、审…
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Q39:国企混改、资产处置中的’招拍挂’和采购是一回事吗?
结论:不是一回事,但程序同源。国企的资产处置、股权转让、增资扩股等产权交易行为,适用的是产权交易市场的规则(进场交易、公开挂牌、竞价),主要依据国资监管关于企业国有资产交易监督管理的规定;而采购是"买进来"。两者的共同逻…
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Q38:国企采购的’需求管理’是什么?对投标人有什么影响?
结论:采购需求管理指在采购启动前,对采购标的的功能、质量、数量、服务、预算进行系统论证并形成采购需求书,作为招标文件编制与评审的基准。国企采购管理改革的方向是"需求为本、评审对需求负责",需求书写得越实,评标的自由裁量空…
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Q37:国企采购需要公开哪些信息?供应商在哪里能看到采购公告?
结论:国资监管要求国企采购信息"应公开尽公开":采购公告、中标(成交)结果、采购合同金额等原则上在企业阳光采购平台或省级阳光采购服务平台公开。依法必须招标的工程项目,公告还须按规定在"中国招标投标公共服务平台"或省级电子…
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Q36:国企内部评审专家库怎么运作?专家可以一直用’自己人’吗?
结论:国企非依法必须招标项目通常使用内部评审专家库,按项目类型随机抽取评审人员;国资监管要求专家管理做到随机抽取、回避、保密与考核。长期固定使用同一批"自己人"评审、评审意见一边倒,属于内控缺陷和廉洁风险点,巡视巡察与审…
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Q35:国企采购合同签订后还能变更吗?结算审计加’砍一刀’合法吗?
结论:合同变更须有依据:① 变更内容应当在招标文件与投标文件确定的范围内,不得背离实质性内容——实质性变更(价款、工期、质量标准的大改)没有合法理由的无效;② 政府投资项目变更投资的,须履行变更审批程序;③ 关于"以审计…
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Q34:什么是国企采购中的’明招暗定’?如何识别和防范?
结论:"明招暗定"指形式上走招标程序、实质上已内定中标人的违规操作,典型手法:① 量身定做资格条件和技术参数(参数指向特定产品/企业);② 在招标文件中埋入"隐性条款"(特殊业绩、特殊奖项、限定区域);③ 通过代理机构控…
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Q33:国企的供应商黑名单和失信惩戒,影响有多大?
结论:国企普遍建立供应商不良行为记录与黑名单制度,因围标串标、行贿、提供虚假材料、重大质量安全责任、恶意违约等被列入的供应商,在一定期限(常见1—3年)内禁止参与该集团及其所属企业的采购活动。多个集团之间还存在失信信息共…
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