Q86:评审专家打人情分、泄露评审情况,会被怎么处理?
结论:评审专家与供应商存在利害关系未回避、收受财物好处、泄露评审文件和评审情况、未按采购文件规定的评审程序和标准评审等违规行为,财政部门可责令改正、给予警告、罚款;情节严重的,取消其政府采购评审专家资格,不得再参加政府采…
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Q214:对行政监督部门的处理不服,还有哪些救济途径?
结论:行政监督部门的投诉处理决定是具体行政行为,投诉人或被投诉人不服的,可以依法申请行政复议(向作出决定部门的本级人民政府或上一级主管部门,60日内)或提起行政诉讼(6个月内向法院);先复议再诉讼或直接诉讼均可选择。对行…
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Q265:审批部门、监督部门自己不作为,谁来管他们?
结论:行政部门的失职同样追责:①项目审批、核准部门不依法审批核准招标范围、方式、组织形式的,对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分;②行政监督部门不依法查处违法行为、不按规定处理投诉、不依法公告处理决定的,对直接负责…
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Q253:招标投标协会是干嘛的?行业自律能替代行政监管吗?
结论:招标投标协会是行业自律组织(依法设立的社会团体),按照章程开展活动,主要职能是加强行业自律和服务:制定行业职业道德准则、开展咨询培训、反映行业诉求、配合政府建立从业人员资格管理制度等。定位要认清——行业自律不能替代…
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Q174:国企招标项目归哪个行政部门监督?分工怎么定?
结论:招标投标实行行业归口+属地结合的监督体制:发展改革部门负责指导和协调全国招标投标工作;住建、交通运输、水利、工信等行业主管部门按分工监督本行业招标投标活动(房屋市政归住建、公路归交通、水利归水利);国资监管机构从出…
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Q128:中标公告都发了,才发现中标人资质材料有问题,怎么办?
结论:三条路径并行:①质疑——在中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内,对中标结果向采购人、代理机构提出质疑;②投诉——对答复不满意或逾期未答复的,向同级财政部门投诉;③举报查处——提供虚假材料谋取中标的,由财政部门…
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Q241:’属于串通’和’视为串通’,一字之差对举证意味着什么?
结论:条例对串通投标用了两种立法表述,举证责任天差地别:"属于"串通(第39条投标人相互约定、第41条招标人与投标人串通)需要证明双方存在串通合意或行为,举证相对困难;"视为"串通(第40条六种客观情形)是推定规则——只…
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Q85:中标供应商可以把项目分包给别人做吗?
结论:经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同;分包履行的,中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。即:分包不免除中标人的全部责任,中标人对整体履约兜底。
法条依…
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Q213:异议和投诉:两轨救济怎么选?哪些必须先提异议?
结论:投标人和其他利害关系人有两条救济轨道:异议(向招标人提出)和投诉(向行政监督部门提出)。程序分工:对招标文件的异议在投标截止10日前提出、对开标的异议在开标现场提出、对评标结果的异议在公示期间提出——这三类是投诉的…
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Q229:投标人投标后发生合并、分立、破产,要不要告诉招标人?
结论:必须书面告知。投标人(或通过资格预审的申请人)发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知招标人;变化后不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件,或其投标影响招标公正性的,其投标无效。隐瞒重大变化不报,一…
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