Q173:评标委员会只推荐不定标:国企招标人的定标权有多大?
结论:我国法定评标体制下,评标委员会负责评审并推荐中标候选人(1-3名,标明排序),招标人定标:国有资金占控股或主导地位的依法必招项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人;仅当第一名放弃中标、因不可抗力不能履行、…
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Q127:采购意向公开是什么?投标前为什么要盯它?
结论:采购人应当在采购活动开始前,按规定公开采购意向,内容包括项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等,原则上不迟于采购活动开始前 30 日发布。对供应商而言,意向公开是提前获知商机、预留投标准备期的窗口,也是核…
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Q212:中标人把项目转了、违法分包了:合同与处罚怎么处理?
结论:中标项目的转让与违法分包一律无效:将中标项目整体或肢解后转让给他人、将主体结构或关键性工作分包出去、分包人再次分包的——转让分包行为无效,处转让分包项目金额5‰-10‰罚款,没收违法所得,可责令停业整顿直至吊销营业…
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Q84:政府采购项目怎么验收?验收人要签字担责吗?
结论:采购人或者其委托的采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织履约验收,并出具验收书,验收书是付款依据;大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。验收方成员应当在验收书上…
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Q172:国企招标的评标专家从哪里抽取?和政采专家库是一回事吗?
结论:不是一回事,但专家可能重叠。工程招标评标专家依法从政府综合评标专家库(发展改革部门牵头组建)或其认可的代理机构专家库、公共资源交易平台终端抽取;政府采购评审专家从财政部门管理的政采评审专家库抽取。两库分属不同部门、…
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Q126:能用’政府购买服务’的名义招劳务派遣人员吗?
结论:不能。以下事项不得纳入政府购买服务范围:不属于政府职责范围的服务事项;应当由政府直接履职的事项;政府采购法律、行政法规规定的货物和工程;融资行为;购买主体的人员招、聘用,以劳务派遣方式用工,以及设置公益性岗位等事项…
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Q211:弄虚作假骗取中标:哪些行为算?后果多严重?
结论:骗标的行为类型:以他人名义投标(挂靠、借用资质)、伪造变造资质证书与业绩证明、虚构财务数据与人员社保、隐瞒重大不良记录。后果:中标无效;赔偿招标人损失;构成犯罪的追究刑事责任;必招项目即便未构成犯罪,仍处中标项目金…
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Q83:合同履行中项目量变多了,能直接追加采购吗?上限多少?
结论:可以有限追加:合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。超出 10% 或标的…
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Q264:转包、违法分包、再分包,完整的处罚清单是什么?
结论:中标人将中标项目转让(整体或肢解后分别转让)、违法分包(把主体、关键性工作分包,或分包人再分包)的:转让、分包无效;处转让、分包项目金额5‰-10‰罚款;有违法所得的没收;可以责令停业整顿;情节严重吊销营业执照。无…
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Q171:工程总承包(EPC)招标与施工招标,实务上有何不同?
结论:四个维度不同:①发包阶段——EPC原则上在初步设计完成后(具备技术标准与概算基础)发包,施工招标在施工图完成后也可;②投标人资格——EPC要求设计或施工双资质,或允许设计+施工联合体;③评标要素——EPC强调设计方…
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