结论：依法必须招标的项目，投标人少于 3 个的，招标人应当重新招标，本次开标不得继续。

法条依据：《中华人民共和国招标投标法》第二十八条；《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第三十八条。

实务提示：① “投标人”指递交了有效投标文件的投标人，已被拒收、被否决的不计入；② 重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标（改为其他方式），但需履行审批手续，不得自行转直接发包；③ 常见违规：两家投标时”再拉一家凑数开标”——被凑数的若与其中一家关联，直接构成围标；④ 对投标人而言，流标后的重新招标是价格调整窗口，可结合上轮信息修正报价与方案。

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