结论：中标通知书发出后，中标人无正当理由不与招标人订立合同的：① 取消其中标资格；② 投标保证金不予退还；③ 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿；④ 情节严重的，取消其一至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，直至由吊销营业执照的机关处理。

法条依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条；《中华人民共和国招标投标法》第六十条。

实务提示：① “无正当理由”的认定从严：材料涨价、资金紧张、内部调整一般都不构成正当理由，投标前务必完成成本和资源测算；② 招标人依法可以选择排名第二的中标候选人为中标人，也可重新招标，由此增加的差额损失可向原中标人追偿；③ 反过来，招标人无正当理由不与中标人签合同的，也要赔偿中标人损失（含重新投标的合理费用）；④ 建议投标决策留痕：中标通知后 30 日签约期内主动沟通合同条款，出现实质性变更争议时通过书面函件固定证据。

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