结论：不相容职务分离是采购内控的核心设计，基本要求是"需求、采购、评审、验收、付款"五个环节不得由同一部门或同一人包办。典型分工：使用部门提需求并参与验收，采购部门组织程序，评审交专家和评标组织，财务按合同付款，监督部门…

结论："三重一大"（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金运作）必须经集体讨论决定，不得个人或少数人拍板。落到采购上：大额采购的立项、采购方式、定标结果、合同签订与重大变更，只要达到企业制度规定的金额门槛或重…

结论：监管视角下国企采购风险集中在四类：廉洁风险（收受好处、利益输送、为特定供应商量身定制条件）；程序风险（规避招标、化整为零、先干后招、虚假比价）；内控失效风险（不相容岗位未分离、授权失控、关键环节一人包办）；履约风险…

结论：从法律层面，集团不能剥夺子公司作为独立法人的自主采购权；但从国资监管与集团管控层面，主业范围内的大宗物资、通用设备和服务普遍实行集中采购，要求"应集尽集"。多数央企的制度是：集中采购目录内的品目必须走集团平台，目录…

结论：不是强制执行。团体标准属于行业自律性质的技术规范，对国企没有法律强制力。但实践中它的影响很大：不少央企、地方国企集团把它（连同《招标投标法》及其实施条例、主管部门规章）作为制定企业内部采购制度的底稿，监管部门检查时…

结论：法律没有强制规定非必招项目的采购方式，国企可以自主选择招标、比选（询比价）、竞争性谈判、竞争性磋商、竞价（反向拍卖）、单一来源（直接采购）等方式。合规的关键不在选哪种方式，而在程序内部化、标准统一化、过程留痕化：方…

结论：从合规强度看，国企采购可分为两大类：工程项目采购（为特定工程建设项目实施的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购）和企业运营采购（维持企业日常经营的办公设备、原材料、服务、后勤等采购）。前一类…

结论：现行招标采购制度没有给"国有企业"下一个统一定义，实践中主要按国有资金占比和实际控制力判断：国有独资、国有全资公司无疑属于国企；国有控股公司（含绝对控股和相对控股但为第一大股东且有实际控制）一般按国企掌握；国有参股…

结论：国企采购没有政采法那样的"财政部门投诉"法定渠道，但有层层递进的内部与外部救济：① 企业内部：采购管理部门（异议）、纪检监察部门（举报违规违纪）、审计部门；② 国资监管：向该国企的国资委/国资监管机构反映（巡视、审…

结论：不是一回事，但程序同源。国企的资产处置、股权转让、增资扩股等产权交易行为，适用的是产权交易市场的规则（进场交易、公开挂牌、竞价），主要依据国资监管关于企业国有资产交易监督管理的规定；而采购是"买进来"。两者的共同逻…