Q172:国企招标的评标专家从哪里抽取?和政采专家库是一回事吗?
结论:不是一回事,但专家可能重叠。工程招标评标专家依法从政府综合评标专家库(发展改革部门牵头组建)或其认可的代理机构专家库、公共资源交易平台终端抽取;政府采购评审专家从财政部门管理的政采评审专家库抽取。两库分属不同部门、…
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Q171:工程总承包(EPC)招标与施工招标,实务上有何不同?
结论:四个维度不同:①发包阶段——EPC原则上在初步设计完成后(具备技术标准与概算基础)发包,施工招标在施工图完成后也可;②投标人资格——EPC要求设计或施工双资质,或允许设计+施工联合体;③评标要素——EPC强调设计方…
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Q170:迟到的资格预审申请文件,还能接收吗?
结论:不能。资格预审申请文件的递交截止时间与投标截止时间具有同等刚性:逾期送达或者不按照资格预审文件要求密封的,招标人应当拒收。这不取决于内容好坏、不取决于差几分钟、也不取决于谁的责任——快递延误、平台拥堵都不是例外事由…
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Q169:招标文件不同部分对同一问题表述不一致,怎么办?
结论:出现不一致时按三个层次处理:①投标截止前发现的——招标人应当以澄清或修改方式统一表述并书面通知所有收受人,构成实质影响的同步顺延截止时间(影响资格条件或评标标准的,在截止时间至少15日前发出);②开标后发现的——交…
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Q168:通过资格预审后申请人资格发生重大变化,怎么处理?
结论:资格状态是动态义务:通过资格预审后发生公司分立、合并、资质降级、被列入失信名单、重大诉讼等实质影响资格条件变化的,申请人应当主动书面告知招标人;招标人经核实认为不再满足资格条件的,可以取消其投标资格,并在投标截止前…
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Q167:集中资格预审怎么操作?通过名单要不要公示?
结论:集团化采购中可以集中开展资格预审:对年度性、批量化采购统一征集、统一评审,形成合格供应商库,具体项目在库内邀请或抽取参与。合规要点:资格预审要公开发布公告、评审标准事先载明、结果书面通知所有申请人(通过与否都要通知…
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Q166:依法必招项目的招标公告,必须在什么媒介发布?
结论:依法必须招标项目的招标公告,应当在国家发展改革委指定的媒介("中国招标投标公共服务平台")和项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布,并可以同步在公共资源交易平台、企业自有平台发布。只在自己官网、集团平台发布公告…
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Q165:国企招标前的方案核准/备案,要向谁报、报什么?
结论:依法必须招标的项目,招标内容(招标范围、招标方式、招标组织形式)在项目审批、核准时一并审核确定——国企项目通常由发展改革部门或行业主管部门按权限审批核准;报审材料里必须载明招标范围和方式,事后改变(如公开改邀请)要…
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Q164:应当公开招标却采用邀请招标,会带来什么后果?
结论:国有资金占控股或主导地位的依法必须招标项目,应当公开招标;擅自改用邀请招标的,属于程序违法:招标投标行政执法上可责令改正,情节严重的对责任人员给予处分;民事上可能构成"中标无效"的争议诱因,未按规定方式招标的合同在…
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Q163:必须招标而未招标,签的合同一律无效吗?
结论:涉及施工的内容原则上无效,但并非全案皆死。司法解释明确:建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的,施工合同无效。合同无效不等于白干:已完工程质量合格的,承包人可参照合同关于工程价款的约定折价补偿。对货物、服务类合…
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