结论：串通投标（含向招标人或评委行贿谋取中标）的，中标无效；未构成犯罪的处中标项目金额5‰-10‰罚款，未中标的按招标项目合同金额同比例罚款。”情节严重”的法定情形：①以行贿谋取中标；②3年内2次以上串通投标；③串通造成直接经济损失30万元以上；④其他情节严重行为——达到即取消1年至2年参加依法必招项目的投标资格并公告。情节特别严重（处罚期满3年内再犯、或串通行贿特别严重）的，吊销营业执照。

法条依据：《招标投标法实施条例》第六十七条：投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效……投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为……由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格……

实务提示：① 未中标也罚——罚款基数按”招标项目合同金额”算，别以为没中标就没事，串通行为本身即违法；② “情节严重”四个门槛里，”3年2次”和”损失30万”是客观标准，达到即触发资格罚，无裁量余地；③ 资格罚的杀伤力在”公告+禁入”联动，1-2年只是法定下限，实际在供应链里的出局时间更长。

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