结论：①集中采购：纳入集中采购目录的项目，必须委托集中采购机构（政府采购中心）代理采购，是”强制委托”；②部门集中采购：本部门、本系统有特殊要求的项目，按部门集中采购目录由主管部门统一组织；③分散采购：未纳入集中采购目录、达到采购限额标准以上的项目，采购人可以自行采购，也可以委托社会代理机构代理采购。目录与限额标准每年由省级以上财政部门公布。

法条依据：《政府采购法》第七条：政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。《政府采购法》第八条：政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

实务提示：① 供应商查项目归属：先看采购公告标明的采购人与代理机构性质，判断项目是集采机构经办还是社会代理经办；② 同样的货物在不同省可能分属不同目录，跨省投标要逐地核对当年目录；③ 分散采购不等于”无监管”，达到限额标准的同样全流程适用政府采购法。

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