结论：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。逾期不签的两种走向：中标人拒签——投标保证金不予退还（已提交履约保证金要求而不提交的同样处理），赔偿招标人损失，情节严重的取消投标资格；招标人拒签——退还投标保证金并赔偿中标人损失。签约时的铁律：合同实质性内容（价格、工期、质量标准）必须与招标文件和投标文件一致，不得再行订立背离实质性内容的其他协议。

法条依据：《招标投标法》第四十六条：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

实务提示：① 30日从”发出”起算，不要把谈判拉锯算进免责理由——逾期责任不因”还在谈”而暂停；② 合同谈判仅限非实质条款（支付节点细化、联系人、担保形式），价格工期”再商量”直接触线；③ 签约逾期常见争议”谁先违约”：中标通知书发出即双方锁定，任何一方拖延都以书面催告固定证据，沉默等待30日届满的一并留下催告记录再主张赔偿。

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