Q213:异议和投诉:两轨救济怎么选?哪些必须先提异议?
结论:投标人和其他利害关系人有两条救济轨道:异议(向招标人提出)和投诉(向行政监督部门提出)。程序分工:对招标文件的异议在投标截止10日前提出、对开标的异议在开标现场提出、对评标结果的异议在公示期间提出——这三类是投诉的…
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Q229:投标人投标后发生合并、分立、破产,要不要告诉招标人?
结论:必须书面告知。投标人(或通过资格预审的申请人)发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知招标人;变化后不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件,或其投标影响招标公正性的,其投标无效。隐瞒重大变化不报,一…
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Q265:审批部门、监督部门自己不作为,谁来管他们?
结论:行政部门的失职同样追责:①项目审批、核准部门不依法审批核准招标范围、方式、组织形式的,对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分;②行政监督部门不依法查处违法行为、不按规定处理投诉、不依法公告处理决定的,对直接负责…
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Q253:招标投标协会是干嘛的?行业自律能替代行政监管吗?
结论:招标投标协会是行业自律组织(依法设立的社会团体),按照章程开展活动,主要职能是加强行业自律和服务:制定行业职业道德准则、开展咨询培训、反映行业诉求、配合政府建立从业人员资格管理制度等。定位要认清——行业自律不能替代…
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Q212:中标人把项目转了、违法分包了:合同与处罚怎么处理?
结论:中标项目的转让与违法分包一律无效:将中标项目整体或肢解后转让给他人、将主体结构或关键性工作分包出去、分包人再次分包的——转让分包行为无效,处转让分包项目金额5‰-10‰罚款,没收违法所得,可责令停业整顿直至吊销营业…
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Q211:弄虚作假骗取中标:哪些行为算?后果多严重?
结论:骗标的行为类型:以他人名义投标(挂靠、借用资质)、伪造变造资质证书与业绩证明、虚构财务数据与人员社保、隐瞒重大不良记录。后果:中标无效;赔偿招标人损失;构成犯罪的追究刑事责任;必招项目即便未构成犯罪,仍处中标项目金…
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Q240:投诉的10日期限从哪天算?哪些事项必须先提异议才能投诉?
结论:投诉期限:投标人或其他利害关系人自知道或者应当知道之日起10日内投诉,并须有明确的请求和必要的证明材料。前置规则:就资格预审文件/招标文件的异议(第22条)、开标异议(第44条)、评标结果异议(第54条)三类事项投…
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Q210:串通投标的行政责任清单:罚款多少、资格罚多久?
结论:串通投标(相互串通或与招标人串通、行贿谋取中标)的责任清单:中标无效;对投标人处中标项目金额5‰-10‰罚款;对单位主管人员和直接责任人员处单位罚款额5%-10%的罚款;没收违法所得;情节严重的取消1-2年参加依法…
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Q228:哪些投标文件,招标人’应当’拒收而不是’可以’拒收?
结论:招标人应当(必须)拒收的投标文件只有三种法定情形:①未通过资格预审的申请人提交的;②逾期送达的(超过投标截止时间);③未按招标文件要求密封的。除此之外,招标人无权在"接收"环节挑三拣四——对送达时间与密封情况应如实…
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Q264:转包、违法分包、再分包,完整的处罚清单是什么?
结论:中标人将中标项目转让(整体或肢解后分别转让)、违法分包(把主体、关键性工作分包,或分包人再分包)的:转让、分包无效;处转让、分包项目金额5‰-10‰罚款;有违法所得的没收;可以责令停业整顿;情节严重吊销营业执照。无…
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